為順利開展2021年度全省建筑領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管檢查，現(xiàn)將有關事項公告如下：

一、檢查時間

2021年10月18日至10月26日

二、檢查對象

1.濟南、青島等11個市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門；
2.從山東省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺中隨機抽取的122家檢查對象，抽查單位名單詳見附件。

三、檢查內容

（一）市場各方主體

1.未按規(guī)定進行招標的行為。重點檢查應招未招、規(guī)避招標（包括應公開招標的采用邀請招標）、未按規(guī)定進入公共資源交易中心招標；
2.承發(fā)包行為。重點檢查違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠、出借資質、超越資質承接業(yè)務等違法行為情況；
3.施工現(xiàn)場主要管理人員在崗履職情況。重點是項目負責人、總監(jiān)理工程師持注冊建造師、監(jiān)理師證書上崗及在崗執(zhí)業(yè)履職情況，項目經理和項目總監(jiān)實名制考勤情況；
4.項目現(xiàn)場建筑農民工工資支付及相關制度執(zhí)行落實情況。重點檢查農民工工資支付平臺錄入情況、農民工工資支付和管理情況；
5.核實施工現(xiàn)場項目經理等人員是否與投標文件、合同一致，項目班子成員是否在本企業(yè)繳納社保，是否按照合同約定周期撥付工程款；
6.房地產開發(fā)項目預售資金支付工程款情況。房地產開發(fā)企業(yè)是否已及時支付施工企業(yè)工程款。房地產開發(fā)企業(yè)在申請使用商品房預售資金監(jiān)管額度以內的資金時，所提交材料是否符合《山東省商品房預售資金監(jiān)管辦法》（魯建房字〔2017〕1號）有關要求。

（二）市住房城鄉(xiāng)建設主管部門

1.開展建筑市場“雙隨機、一公開”檢查情況。包括“一單兩庫”建立情況、檢查部署情況、檢查記錄（表格）和發(fā)現(xiàn)問題責令整改、核查、處罰處理記錄等；
2.建筑市場監(jiān)管日常工作開展情況。一是對進場招標的房屋建筑和市政工程招標投標活動的監(jiān)督執(zhí)法情況，包括相關文件、監(jiān)督執(zhí)法記錄，發(fā)現(xiàn)問題責令整改、檢查、整改落實記錄；二是農民工工資欠薪案件查處情況、農民工工資支付平臺管理情況、農民工工資專用賬戶管理情況等；
3.對縣（市、區(qū)）級主管部門履職監(jiān)督檢查情況。包括相關文件，發(fā)現(xiàn)問題整改建議、檢查和整改落實記錄。
4.房地產開發(fā)項目預售資金支付工程款情況。檢查各地預售資金監(jiān)管部門是否按照《山東省商品房預售資金監(jiān)管辦法》（魯建房字〔2017〕1號）有關要求，對預售人申請使用商品房預售資金監(jiān)管額度以內的資金所提交材料進行嚴格把關；檢查各地對預售資金監(jiān)管額度相關政策，是否突破了“魯建房字〔2017〕1號”有關要求。

四、檢查依據(jù)

1.《建筑業(yè)企業(yè)資質等級標準》；
2.《建筑工程施工許可管理辦法》；
3.《招標投標法》
4.《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法》
5.《山東省房屋建筑和市政工程施工發(fā)包與承包違法行為認定工作指南》
6.《山東省工程建設領域農民工工資專用賬戶管理辦法》；
7.《保障農民工工資支付條例》；
8.《山東省農民工工資支付監(jiān)管平臺管理辦法》；
9.《山東省商品房預售資金監(jiān)管辦法》

五、檢查方式

1.隨機匹配兩部門執(zhí)法人員開展實地檢查。
2.通過公開招標方式確定委托山東省建設監(jiān)理咨詢有限公司負責相關工作。